Dal 1° gennaio 2024 le Stazioni Appaltanti e gli enti concedenti sono tenuti ad assicurare l’accesso diretto alla documentazione di gara dalla sezione Amministrazione o Società Trasparente. Quali strategie possono essere adottate per ottimizzare la gestione della trasparenza amministrativa delle procedure di affidamento?

L’era digitale degli appalti pubblici, inaugurata all’inizio di quest’anno, ha portato con sé nuovi adempimenti in termini di trasparenza per tutte le gare d’appalto lanciate nel 2024. Questo cambiamento ha richiesto un notevole adattamento da parte di Enti e Società pubbliche, che si trovano ora a navigare in un contesto normativo rinnovato e a gestire modalità di pubblicazione diverse dal passato.

Nonostante l’avvento di metodi digitali per l’adempimento degli obblighi, la trasparenza negli appalti pubblici non si esaurisce con la semplice trasmissione dei dati alla Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP) attraverso le schede predisposte da ANAC.

Infatti, mentre l’invio puntuale delle informazioni attraverso piattaforme digitali certificate e la pubblicazione di link ai singoli CIG nella sezione “Bandi di gara e contratti” della Trasparenza hanno sostituito la precedente prassi di pubblicazione annuale in formato XML, rimangono in vigore ulteriori obblighi per garantire la completa trasparenza nella gestione degli appalti.

In particolare, è necessario rendere pubblici tutti quegli atti e documenti che non vengono trasmessi alla BDNCP, come specificato nell’allegato I della delibera ANAC 264/2023, successivamente aggiornata dalla delibera n. 601 del 19 dicembre 2023.

Esaminiamo ora come i Responsabili della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) e i loro collaboratori possano inserire efficacemente la documentazione di gara nella sezione dedicata ai bandi e ai contratti, assicurando la piena conformità alle normative vigenti, e come snellire e velocizzare le procedure di pubblicazione.

Normativa sulla trasparenza dei contratti pubblici: obblighi e indicazioni pratiche

Per la corretta gestione delle pubblicazioni, oltre al Codice degli Appalti e al D.Lgs. 33/2013, è essenziale seguire le indicazioni delle Delibere ANAC pubblicate nel 2023, tra cui:

Come chiarito dall’ANAC, le Stazioni Appaltanti e gli enti concedenti devono pubblicare nella sezione Amministrazione o Società Trasparente un collegamento (link) ai dati relativi al ciclo di vita del contratto presenti nella BDNCP. Tuttavia, rimangono obblighi di pubblicazione per i dati non comunicati alla BDNCP, elencati nell’allegato I della delibera ANAC 264/2023, integrata dalla delibera n. 601 del 19 dicembre 2023.

Nella sezione “Bandi di gara e contratti” della Trasparenza, bisogna assicurarsi di:

  • Pubblicare il link alla BDNCP per ogni procedura contrassegnata da CIG
  • Pubblicare tutti gli allegati indicati nella Delibera ANAC 601/2023, che non sono trasmessi alla BDNCP

Inoltre, la Delibera ANAC 582/2023 specifica che, se gli atti trasmessi alla BDNCP sono già pubblicati su piattaforme di approvvigionamento digitale, è sufficiente riportare il link alla documentazione, purché sia garantito l’accesso diretto e libero ai documenti (Scopri per ciascuna procedura tutti gli atti e documenti da pubblicare in questo link).

Gli affidamenti diretti richiedono la pubblicazione di tutti i documenti? In una FAQ specifica, ANAC precisa che per gli affidamenti diretti è sufficiente pubblicare la delibera a contrarre, in conformità con l’art. 82 del D.Lgs. 36/2023.

Scarica gratuitamente l’elenco delle pubblicazioni obbligatorie.

Verso una Trasparenza sempre più digitale e automatizzata: soluzioni tecnologiche per una gestione efficiente

La piattaforma TrasparenzaPA offre una soluzione integrata per semplificare e ottimizzare la gestione degli adempimenti di trasparenza, garantendo alle Stazioni Appaltanti:

  • Un portale sempre aggiornato e conforme alle normative
  • Una gestione rapida e intuitiva delle pubblicazioni, riducendo i tempi di inserimento manuale e minimizzando il rischio di errori

pubblicazione documenti gara appalti 2024 digitalpaI punti di forza di TrasparenzaPA:

  • Importazione automatica dei CIG da BDNCP e PVL gestita tramite il modulo esclusivo ANAC Importer
  • Pubblicazione automatica dei link alle procedure sulla BDNCP
  • Funzione “once only”: importazione dei documenti direttamente dalla piattaforma di e-procurement DigitalPA, senza doppio caricamento
  • Creazione automatica dei link alle procedure sulla PAD certificata Acquisti Telematici per l’accesso diretto ai documenti

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Fonte: DigitalPA (www.digitalpa.it)