Sono sempre più on-line gli acquisti della Pubblica Amministrazione. Nel 2015, il valore degli acquisti sul Mercato elettronico della P.A. (Mepa), gestito dalla Consip per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, ha superato i 2 miliardi di euro, facendo segnare un incremento del +39% rispetto al 2014. Di questi, il 25% è relativo ad acquisti effettuati da Amministrazioni dello Stato e la restante parte (75%) dalla P.A. locale (enti locali, enti sanitari, università).

Il risultato è stato raggiunto con un aumento, da 523mila a 650mila (+24%), del numero dei contratti stipulati attraverso il Mepa. Circa il 25% dei contratti (170.665) è stato concluso con la modalità della “Richiesta di offerta” (mini gare telematiche), mentre il resto deriva da “Ordini diretti” (479.075). In valore, i contratti conclusi con “Richiesta di offerta” pesano per il 65% (1.343 milioni di euro) rispetto al 35% di quelli conclusi con “Ordini diretti” (697 milioni di euro).
Sono stati oltre 39mila i ‘buyer’ pubblici che hanno effettuato almeno un acquisto nel corso del 2015 (c.d. Punti ordinanti attivi), con una crescita del +19% rispetto al 2014.

Significativo anche lo sviluppo sull’offerta. I fornitori abilitati sono oggi quasi 55mila, con una crescita del +50% rispetto allo scorso anno. Di questi il 99% è rappresentato da piccole e medie imprese (72% micro, 23% piccole, 4% medie). Gli articoli disponibili, suddivisi in 30 bandi merceologici, hanno raggiunto la quota di 7.510.270 (+38% rispetto al 2014), confermando il MEPA come il mercato elettronico più grande d’Europa, tra quelli destinati alle amministrazioni pubbliche.

Infine, per quanto riguarda i risparmi – oltre alla riduzione dei prezzi d’acquisto, stimata in circa 150 milioni di euro – lo strumento ha prodotto per le amministrazioni che lo utilizzano riduzione di costi valutabili in centinaia di milioni di euro legati alla dematerializzazione del processo e alla riduzione dei tempi e costi necessari per la procedura d’acquisto.

Le caratteristiche e i vantaggi nell’utilizzo del MEPA

Il Mepa è lo strumento messo a disposizione delle pubbliche amministrazioni per gli acquisti inferiori alla soglia di rilievo comunitario (attualmente €135mila per le amministrazioni centrali e €209mila per le altre), che ha come scopo prioritario quello di supportare le piccole e medie imprese ad accedere al mercato della domanda pubblica, diventando fornitori delle pubbliche amministrazioni.

Si tratta di un vero e proprio mercato totalmente telematico, disponibile sul portale degli acquisti Consip (www.acquistinretepa.it), in cui i fornitori che hanno ottenuto l’abilitazione possono offrire i propri beni e servizi direttamente on-line. Le pubbliche amministrazioni registrate possono consultare i cataloghi delle offerte ed emettere direttamente ordini d’acquisto (ODA) o richieste d’offerta (RDO). Per concludere le transazioni, amministrazioni e imprese devono essere dotati di firma digitale (oltre che di un computer e di una connessione a internet).

Rispetto agli altri strumenti messi a disposizione da Consip – Convenzioni, Accordi Quadro e Sistema Dinamico di acquisto – il Mepa si presenta come un canale complementare, idoneo per l’acquisto di beni e servizi anche non standardizzabili, frammentati o con opzioni di servizio specifiche. Ma, il vero valore aggiunto dello strumento Mepa è costituito dalla semplificazione delle procedure, dalla dematerializzazione e dalla trasparenza amministrativa, garantendo benefici sia per le amministrazioni che acquistano sia per le imprese che vi offrono i propri beni e servizi.

Per le amministrazioni

• Riduzione di costi e tempi di acquisto
• Accessibilità a una ampia base di fornitori abilitati (che rispondono a standard comprovati di efficienza e qualità)
• Facilità di confronto dei prodotti e trasparenza informativa
• Possibilità di tracciare gli acquisti e controllare la spesa
• Riduzione dei prezzi di acquisto come effetto della concorrenza fra più fornitori

Per le imprese

• Opportunità di accesso al mercato della PA
• Ottimizzazione dei costi di intermediazione commerciale
• Possibilità di utilizzo di un nuovo canale di vendita, complementare a quelli già attivati
• Recupero di competitività, in particolar modo nei mercati locali
• Maggiore visibilità dei propri prodotti/servizi.

• Trasparente: l’intero processo d’acquisto, telematico, viene tracciato dal sistema

• Sostenibile: dematerializza totalmente il processo di acquisto, eliminando l’uso della carta, con notevoli risparmi economici e di natura ambientale